新田县2017年上半年经济运行形势分析

新田县统计局   2017.08.09

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下按照稳中求进的总要求，以脱贫攻坚等“六大战役”为抓手，全力以赴抓发展、稳增长，全县经济总体呈现稳中有进、稳中提质的良好态势。

一、上半年经济运行特点

上半年，全县完成地方生产总值367534万元，同比增长7.8%，比一季度提高了0.2个百分点，排全市第7位。其中，第一产业完成增加值77908万元，同比增长2.8%；第二产业完成增加值94967万元，同比增长6.4%；第三产业完成增加值194659万元，同比增长10.7%。三次产业结构比调整为21.2:25.8:53.0，二三产业占比高于上年同期1.7个百分点，产业结构进一步优化。

（一）产业经济稳步增长。一是现代农业稳步发展。上半年,全县新增流转耕地面积3.5万亩；颁发“农村土地流转证”128本，“他项权证”418本，获得金融机构授信3.3亿元，贷款1.1亿元。截止6月末，全县工商注册登记的农民专业合作社394家、家庭农场130家，比上年末分别新增48家、13家。以温氏牲猪、东升农场、骥村镇桐木洞、陶岭东山岭为代表的现代农业示范园建设进展顺利。二是规模工业稳中增效。上半年，全县实现规模工业增加值74266万元，同比增长7.1%，比一季度提高了0.4个百分点。家俬、机械制造、农产品加工等三大主导产业发展势头较好，完成工业总产值243711万元，占全县规模工业总量的84.3%。三是服务业支撑明显。上半年，全县实现服务业增加值19.5亿元，同比增长10.7%，增速在三次产业中继续处于领跑地位，占GDP比重达53.0%,比去年同期提高了2.3个百分点，拉动GDP增长5.5个百分点，贡献率为69.6%。

（二）增长动力持续稳定。一是投资拉动稳中有热。上半年，完成固定资产投资322895万元，同比增长12.5%。得益于政策利好和市场刚需的双重作用，以润兴家博城、新城国际、中府国际等为代表的房地产投资信心提振，投资加快。上半年，全县完成房地产投资2.3亿元，同比增长83.1%；销售商品房1416套，比去年同期增加了704套，同比增长98.9%。二是社会消费保持稳定。上半年，全县完成社会消费品零售总额128873万元，同比增长11.2%。以创建全国电子商务进农村综合示范县为契机，大力发展电子商务，上半年，依托电商渠道销售总额达1.8亿元。三是新生动能逐步积聚。上半年，全县新注册企业180家，比去年同期增加9家，同比增长5.3%。

（三）财政金融运行稳健。上半年，全县完成财政总收入39761万元，同比增长15.5%；一般预算支出197964万元，同比增长28.3%。6月末，全县各项贷款余额525532万元，同比增长29.3%，排全市第1位；各项存款余额1132608万元，同比增长17.9%，其中，住户存款余额688187万元，同比增长8.5%。

（四）民生保障继续改善。上半年，全县城镇居民人均可支配收入达到8730元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入达到2490元，同比增长10.3%。全县新增城镇就业人数2541人，完成年度目标任务的60.5%；新增农村劳动力转移就业人数2500人。

　二、经济运行存在的主要困难和问题

当前，虽然全县经济运行总体平稳，但稳中有忧，近两个月部分主要经济指标出现回落苗头，经济运行仍面临较大下行压力。

（一）部分指标与年初目标有差距。与一季度相比，全县主要经济指标呈现稳中趋缓态势。从增速看，GDP、规模工业、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增速分别提高了0.2、0.4、0.1、0.2、1.3个百分点，社会消费品零售总额、财政总收入增速分别下降了0.9、9.7个百分点。从排位看，除农村居民人均可支配收入增速前进2位外，规模工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政总收入增速分别后退了3位、3位、4位、7位。尽管上半年全县经济取得长足发展，但与年初工作目标比，部分主要经济指标仍有不少差距。GDP、规模工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增速，分别比全年目标值低2.2、5.9、7.5、1.8、1.8、1.7个百分点。

（二）工业经济发展动力不足。突出表现在三个方面:一是企业经营状况不容乐观，一些规模工业企业相继退出统计范畴。去年我县因倒闭、注销、搬迁等原因退出规模工业统计范畴的企业有9家；今年又有鑫达针织等4家企业因经营不善达不到规模等原因已停止报数，目前全县正常报数的规模工业企业仅有46家。二是新建新投产企业不多，新生动力不足。截止6月底，全市入统规模工业企业48家，我县仅有吉艺家居、星源锌钢和贵中家具3家工业企业申报入统，且拉动力都不强。三是支撑指标增长乏力。1-6月，全县工业用电量增速-3.8%，比全市平均水平低6个百分点，排全市倒数第2位，一定程度上反映了我县工业生产的景气度在全市靠后。

（三）消费亟待转型升级。汽车类和石油及制品类消费占全县社会消费品零售总额的   %，石油及制品消费受油价因素起伏不定，汽车消费日趋饱和，开始降温，新的消费热点有待培育，社会消费品零售总额增长缺乏后劲。同时，截止6月底，全市入统批发、零售、住宿、餐饮业企业共30家，我县仅有友昌电器申报入统。零售业增值税直接反应地区消费市场需求。1-6月，我县完成零售业增值税790万元，同比增长26.9%，比全市平均水平低32.5个百分点。

（四）投资增长后劲乏力。主要体现在：一是投资项目总量偏少。截止6月底，我县5000万以上在库项目仅有33个，占全市的6.2%（全市532个），要完成全年目标仍需加大项目入统力度。二是亿元项目偏少。亿元项目数量直接体现地区的投资规模。6月底，我县在库亿元项目22个，不足全市总量的6%（全市亿元项目379个）。三是建筑业营业税等支撑指标完成不佳。建筑业营业税征缴情况直接反应一定时期内投资项目落实情况，在投资数据评估中占权重比较高。1-6月，我县完成建筑业增值税1975万元，税比0.61%，在全市排名靠后。

（五）财政收入增速大幅回落。上半年，全县地方财政收入增速由一季度的24.8%，下降至5.3%。

三、下一步工作建议

(一)坚定信心加油干。尽管当前全县经济运行面临多重困难，但应看到各种有利条件和积极因素正在积聚，如脱贫攻坚成效正在累积显现、“两巩固一创建”活动正在加速推进等，各级各部门要坚定信心，积极抓住有利因素，创新工作思路，进一步加强执行力，完成全年增长目标。

（二）力促工业稳增长。一是继续加强对重点企业、重点项目的帮扶解困，切实解决企业在用地、人才引进、资源整合、融资等方面的难题，让重点企业发挥拉动经济的核心作用。二是盯紧工业用电量、工业实缴增值税等关键指标，增强匹配支撑。三是加大招商引资力度，积极储备发展动能。充分利用贫困县企业上市绿色通道等政策优势，积极开展招商引资“百日会战”行动，重点引进带动力强、成长性好的企业，促进我县工业经济健康持续发展。

（三）突出项目抓投资。一是要打好“六大战役”，推动重点项目全面开工；二是要推动在建项目按期竣工投产，对在建产业项目存在的问题要及时磋商解决，确保项目如期竣工投产，形成新的经济增量。三是做早、做实、做细项目申报及入统工作，确保应统尽统。

（四）转型升级促消费。一是培育新兴消费热点。培养壮大健康、养生、休闲娱乐、家政等新兴消费，鼓励发展节能汽车、绿色家居建材等绿色消费，大力发展消费品工业，减少消费外流。二是拓展农村消费市场。以脱贫攻坚为契机，积极落实各项强农惠农政策，逐步提高农民收入水平，解决农村有效需求不足的问题，进一步挖掘和释放城乡消费市场。三是加快发展电子商务。积极应对“互联网+”发展浪潮，加大对电子商务企业扶持力度，引导并扶持有实力的商贸企业建设具有本地特色的网络平台，促进消费品市场平稳发展。

（五）培育“四上”增活力。“四上”企业（项目）的培育发展是增强经济增长动力的重要措施。上半年，我县“四上”企业（项目）培育和入统工作相对滞后。下阶段，要进一步加大“四上”企业扶植培育和申报入统工作力度，尽快形成经济新增量。