1、办理条件
（一）在法定劳动年龄以内，具备一定创业能力和具有创业愿望，符合下列条件之一，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足的部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可以向商业银行申请小额担保贷款：
1、持《就业失业登记证》人员；
2、城镇军队退役人员；
3、大中专毕业生；
4、失地农民和创业的农村妇女。
（二）符合贷款条件的劳动密集型小企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧以及其他国家产业政策不予鼓励的企业外，下同），当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上的，可以向商业银行申请小额担保贷款。
（三）申请贷款对象必须同时具备以下条件：
1、经工商部门登记注册；
2、有固定的经营场地和一定的自有资本金；
3、从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定；
4、自筹资金不低于项目所需资金的40％；
5、无不良记录、信用良好；
6、原则上应通过创业培训，取得《创业培训合格证》。
（四）申请小额担保贷款的劳动密集型小企业必须符合以下条件：
1、经工商、税务部门登记注册；
2、有固定的经营场地和一定的自有资本金；
3、从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定；
4、具备还贷能力；
5、与当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员签定1年以上期限劳动合同，并为其缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、工伤保险和失业保险费。
（五）小额担保贷款只能用于符合贷款条件的人员自谋职业、自主创业或其合伙经营实体及劳动密集型小企业的开办经费和流动资金。
2、办理依据
1、湘人社发[2013]12号（劳、财、人行）
2、省财政-湘财金【2014】8号
3、办理材料
1、 贷款人本人、担保人本人持身份证，户口本
2、 营业执照原件
3、 就业失业登记证原件
4、 创业培训证原件。
4、办理流程
（一）审查资料
凡申请小额担保贷款的个人，持人力资源和社会保障部门核发的《就业失业登记证》或部队核发的军队退役人员证件或《高等院校学生毕业证》或失地证明或由乡镇劳动保障服务站出具的返乡创业证明，向本人户籍所在地的社区劳动保障服务中心或乡镇劳动保障服务站提出申请，并填写《促进就业小额担保贷款申请审批表》（一式叁份），经乡镇劳动保障服务站初审。县人力资源和社会保障部门认定后，向专门的小额担保贷款担保机构推荐。
凡申请小额担保贷款的劳动密集型小企业，应填写《劳动密集型小企业小额担保贷款申请审批表》（一式叁份），向市劳动就业服务机构提出申请。
（二）实地调查
1、核对借款人和反担保人所提供各种资料的真实性；
2、了解借款人的家庭基本情况和资产情况；
3、了解借款人项目经营情况，包括年收入、支出、利润等情况。
（三）贷款推荐
根据实地调查结果，对借款人的贷款申请作出是否同意推荐贷款的决定。
（四）担保
符合条件的贷款由相关担保公司办理担保承诺，对不符合反担保条件的及时向个人反馈信息并退回相关资料。
资格审查与担保的办理时限分别为十个工作日。
5、办理期限
请根据主管部门实际情况确定
6、办理地点
新田县政务服务中心9楼
7、收费标准
免费
8、办理时间
周一至周五（法定节假日除外）上午8:30—12:00，下午14:30—17:30。
9、联系方式
业务咨询：0746-4719150；
联系人及联系电话：肖志英 18075773133
一、申报身份
为下列三类在永创业人员之一：
1、在永普通高等学校全日制在校生；
2、在永普通高等学校近5年内（如2016年申报，要求毕业时间为2012年1月1日至2016年12月31日，以此类推。下同）全日制毕业生和全国普通高等学校近5年内派遣回永的永州籍全日制毕业生；
3、近5年内毕业的经教育部学历认证的永州籍海外留学归国人员。
二、申报条件
1、创业项目必须符合国家鼓励的产业政策（除广告业、桑拿、按摩、网吧以及其他国家政策不予鼓励的产业外），对我市经济发展和振兴具有积极推动作用，具备较好的发展前景，创业项目与计划可行性强；
2、依法登记并取得营业执照（包括民办非法人单位登记、农村专业合作社登记、网店电子注册登记），具备独立法人资格或者能够履行独立法人责任，培训学校、幼儿园、诊所等需要行政许可的项目还需取得《行业许可证》，开办微商项目不纳入扶持范围；
3、对大学生创业具有典型示范作用，特别是对大学生创业工作具有引导和推动作用；
4、在校生已参加SYB培训，并取得SYB培训合格证书；
5、办理工商登记3个月以上，且依法依规稳定经营；
6、有健全的财务管理制度，无不良信用和违法记录。
三、提交材料
1、《永州市大学生创新创业扶持资金申请审批表》；
2、经营者或法定代表人身份证复印件2张；
3、个人申请资格证明（学生证或毕业证）；
4、在校生提供SYB培训合格证书；
5、规范合格的创业计划书（参考SYB培训教材）；
6、营业执照等相关登记证件复印件；
7、申请人的投入资金证明和其它材料（银行流水单或进货出货单等相关凭证）；
8、创业经营场所相关资料（包括经营场所房产证或租赁合同、申请人与初审经办人在经营场所的合影）；
9、申请人在人民银行开具的信用报告。
四、申报程序
（一）在校生申报大学生自主创业扶持资金
1、每年6月1日至9月30日接受申报（暑假除外）；
2、在永州市创业服务网或大中专毕业生就业公共服务平台下载《永州市大学生创新创业扶持资金申请审批表》和《创业计划书模板》；
3、将申报资料报送所在学校。申请材料齐全的，学校应当受理；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的内容（凡用复印件备案的材料均应出具原件或相关证明，予以核实后由审核人签名，并加盖审核单位公章）；
4、学校在10月20日前完成对提交材料的初审，并进行实地考察；
5、学校完成初审后，将符合条件的申报材料和名单提交至市教育局，市教育局按照一定比例对申请者进行实地抽查，并在11月10日前完成对提交材料的复审；
6、市教育局完成复审后，将符合条件的申报材料和名单，以及实地抽查情况说明提交至市人力资源和社会保障局，市人力资源和社会保障局组织评审委员会在20个工作日内对申报材料进行终审；
7、对终审通过的创业项目，在相关媒体平台公示，公示期为15个工作日；
8、如公示无异议，30个工作日内将扶持资金拨付至申请人账户。
（二）毕业生申报扶持资金
1、每年6月1日至9月30日接受申报；
2、在永州市创业服务网或大中专毕业生就业公共服务平台下载《永州市大学生创新创业扶持资金申请审批表》和《创业计划书模板》；
3、将申报资料报送创业所在地县市区人力资源和社会保障局。申请材料齐全的，县市区人力资源和社会保障局应当受理；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的内容（凡用复印件备案的材料均应出具原件或相关证明，予以核实后由审核人签名，并加盖审核单位公章）；
4、县市区人力资源和社会保障局在10月20日前完成对提交材料的初审，并对创业项目进行实地考察；
5、县市区人力资源和社会保障局完成初审后，将符合条件的名单和申报材料提交至市人力资源和社会保障局，市人力资源和社会保障局组织评审委员会会同县市区人社局按照一定比例对其辖区内申请者进行实地抽查（抽查结果作为本年度对县市区考核依据之一），并于30个工作日内对申报材料进行终审；
6、对终审通过的创业项目，在相关媒体平台公示，公示期为15个工作日；
7、如公示无异议，30个工作日内将扶持资金拨付至申请人账户。
咨询电话：0746-4781168 邝小华
